Госдума утвердила закон об аресте имущества за правонарушения за рубежом с 1 сентября 2026
Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, предусматривающий арест имущества граждан, совершивших определённые административные правонарушения против интересов России за рубежом. Документ был внесён Госсоветом Татарстана в 2024 году и вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Ранее административная ответственность распространялась лишь на лиц, нарушивших порядок деятельности иностранных агентов и участвовавших в организациях, признанных нежелательными в России.
Для юридических лиц ответственность наступала за коммерческий подкуп и сделки с имуществом, полученным преступным путём. Первоначально законопроект предполагал расширение сферы применения административной ответственности на все случаи правонарушений за пределами России, направленных против её интересов. Однако после внесённых поправок во втором чтении сфера действия ограничена конкретными составами правонарушений.
В частности, речь идёт о злоупотреблении свободой массовой информации, возбуждении ненависти или вражды, публичных призывах к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности России, дискредитации Вооружённых сил РФ, а также невыплате штрафов за указанные нарушения. В качестве меры наказания для нарушителей-релокантов предусмотрен арест имущества. Для юридических лиц при коммерческом подкупе или сделках с преступным имуществом стоимость арестованного имущества ограничена размером штрафа.
Для физических лиц таких ограничений нет. Закон также вводит возможность ареста денежных средств на вкладах и счетах. Для лиц, привлечённых за коммерческий подкуп или сделки с преступным имуществом, арест денежных средств возможен только при отсутствии имущества.
Для остальных нарушителей сначала арестуются денежные средства, а при их отсутствии — иное имущество. Кроме того, закон предусматривает особенности рассмотрения дел без участия правонарушителя. Новые нормы вступят в силу 1 сентября 2026 года.
В последние годы российское законодательство активно адаптируется к новым вызовам, связанным с деятельностью граждан и организаций за рубежом, особенно в условиях усиливающегося внешнего давления и информационных атак. Ранее административная ответственность распространялась лишь на ограниченный круг правонарушений, связанных с деятельностью иностранных агентов и нежелательных организаций, что оставляло значительный пробел в правовом поле при противодействии действиям, направленным против интересов России за рубежом. Инициатива Госсовета Татарстана в 2024 году стала логичным ответом на необходимость усиления мер воздействия на граждан, которые, находясь за пределами страны, совершают действия, наносящие ущерб национальным интересам.
В ходе обсуждения законопроекта в Госдуме была проведена работа по уточнению и сужению сферы применения новых норм, чтобы избежать излишне широких трактовок и обеспечить юридическую определённость. Принятый закон отражает баланс между необходимостью защиты суверенитета и правового порядка и стремлением избежать чрезмерных ограничений, вводя конкретные составы правонарушений, такие как злоупотребление свободой массовой информации и дискредитация Вооружённых сил. Введение возможности ареста имущества и денежных средств нарушителей — это новый инструмент, который позволит более эффективно реагировать на противоправные действия, совершённые за рубежом, и одновременно стимулировать соблюдение законодательства.
Таким образом, законопроект не только усиливает правовую базу, но и демонстрирует прагматичный подход российского парламента к защите национальных интересов в условиях глобальных вызовов и информационных войн.